莆田市南日集團關于轉發(fā)《莆田市人民政府辦公室關于印發(fā)莆田市加強煙花爆竹銷售、 燃放管理規(guī)定的通知》的通知
【發(fā)布日期：2015-02-11】 【閱讀：次】
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莆市南日﹝2015﹞10號 簽發(fā)人：李 靖
莆田市南日集團關于轉發(fā)《莆田市人民政府辦公室關于印發(fā)莆田市加強煙花爆竹銷售、燃放管理規(guī)定的通知》的通知
各子公司、各部門：
現(xiàn)將《莆田市人民政府辦公室關于印發(fā)莆田市加強煙花爆竹銷售、燃放管理規(guī)定的通知》（莆政辦﹝2015﹞22號）轉發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
莆田市南日海洋開發(fā)建設集團有限公司
2015年2月13日
  莆政辦〔2015〕22號
莆田市人民政府辦公室關于印發(fā)莆田市加強煙花爆竹銷售、燃放管理規(guī)定的通知
各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直有關單位，各高等院校、各大企業(yè)：
《莆田市加強煙花爆竹銷售、燃放管理規(guī)定》已經市政府第65次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
莆田市人民政府辦公室
2015年2月11日
（此件主動公開）
莆田市加強煙花爆竹銷售、燃放管理規(guī)定
為進一步加強煙花爆竹銷售、燃放管理，保障公共安全和人民群眾生命、財產安全，防止環(huán)境污染，打造宜居、宜業(yè)的生產生活環(huán)境，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務院《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。
第一條 本市行政區(qū)域內銷售、燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。
第二條 建立由公安、安全生產監(jiān)督管理、交通、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)保、城市執(zhí)法等行政管理部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調工作機制，相關行政管理部門各負其責，共同做好煙花爆竹銷售、燃放管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助縣（區(qū)）人民政府（管委會）做好煙花爆竹銷售、燃放管理工作。
第三條 縣（區(qū)）人民政府（管委會），街道辦事處和村（居）民委員會，以及機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全銷售、燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。
電視、廣播、報刊等新聞媒體，應當做好安全銷售、燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
學校應加強對學生進行文明、安全銷售、燃放煙花爆竹的宣傳教育。
未成年的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。
第四條 我市范圍內僅允許銷售、燃放符合國家標準的個人燃放類C、D級煙花爆竹產品（舉辦大型焰火燃放活動除外）。
第五條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃應當按照省人民政府有關文件規(guī)定執(zhí)行，禁止在禁放區(qū)域內布設煙花爆竹批發(fā)場所。
第六條 縣（區(qū)）人民政府（管委會）公安部門會同安全生產監(jiān)督管理部門負責布點規(guī)劃煙花爆竹零售網點。
禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內不得布設煙花爆竹零售網點，不得銷售煙花爆竹。
春節(jié)期間煙花爆竹零售點實行專店銷售，在淡季實行專柜銷售時，安排專人銷售，專柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通。
第七條 銷售煙花爆竹的，應當符合法定條件和煙花爆竹網點布局規(guī)劃，并依法報經有關部門批準，辦理工商登記手續(xù)和許可證，方可銷售。
煙花爆竹零售點應當向具有經營許可證的批發(fā)企業(yè)購買煙花爆竹，所購買的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實施統(tǒng)一配送和清退服務。
第八條 煙花爆竹零售點應當遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛經營許可證和安全警示標志，按照經營許可的期限、地點、種類和限制存放量銷售煙花爆竹。
專店經營的零售場所，其煙花爆竹堆放面積不得超過場所總面積的30%、堆放高度不得超過1.5米，且每平方米堆放數量不得超過8箱，最大儲存量不得超過60箱。
第九條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：
（一）文物保護單位保護范圍內；
（二）車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內；
（三）易燃、易爆危險物品生產儲存場所及其周邊100米范圍內；
（四）輸變電設施安全保護區(qū)內；
（五）醫(yī)療機構、幼兒園、學校、敬老院；
（六）城市主次干道及高架路、過街天橋、立交橋、隧道；
（七）商場、超市、影(劇)院等人員密集的公共場所；
（八）林地、綠地、苗圃等重點防火區(qū)；
（九）本規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域；
（十）縣（區(qū)）人民政府（管委會）確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。
第十條 下列區(qū)域為本市禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域：
（一）城廂區(qū)
龍橋街道：太平居委會、下磨居委會、興安居委會、北磨居委會、龍橋居委會東圳路以南。
霞林街道：溝頭居委會、棠坡居委會、莆糖社區(qū)、霞林居委會荔園路以北、頂墩村荔園路以北、下黃村荔園路以北。
鳳凰山街道：南門居委會、龍德井居委會、月塘居委會、新塘居委會、筱塘居委會。
四至范圍：北至東圳路、南至荔園路、西至東圳渠道、東至與荔城區(qū)交界處。
（二）荔城區(qū)
鎮(zhèn)海街道：英龍居委會、文獻居委會、鳳山居委會、梅峰居委會、長壽居委會、鎮(zhèn)海居委會、闊口居委會。
拱辰街道：拱辰居委會部分區(qū)域、莘郊居委會部分區(qū)域、荔浦村部分區(qū)域。
四至范圍：北至東圳路、南至荔園路、西至與城廂區(qū)交界處、東至荔園路。
（三）涵江區(qū)
涵東街道，涵西街道，商場管委會。
國歡鎮(zhèn)：碼頭村部分區(qū)域（公園西路以南、西環(huán)城路以東）。
（四）秀嶼區(qū)
笏石鎮(zhèn)：前線路、八二0路、工農路、大眾路、頂社村下街、三門井、下橋頭、三社頭及土埕路以東、前線路以西、工農路以南區(qū)域。
（五）仙游縣
鯉城街道：洪橋居委會、木蘭居委會、十字居委會、仙糖居委會、南橋居委會、城內居委會、壩垅居委會部分區(qū)域、東門居委會部分區(qū)域、龍泉居委會部分區(qū)域。
鯉南鎮(zhèn)：柳坑居委會部分區(qū)域。
四至范圍：北至學府路（北一環(huán)路）、南至木蘭溪（含鯉南鎮(zhèn)柳坑社區(qū)中亥亭嶺街以北老城區(qū)）、西至城象線（喇叭口）、東至東一環(huán)路。
以上具體區(qū)域見附件圖示
第十一條 禁止燃放煙花爆竹范圍以外的區(qū)域，縣（區(qū)）人民政府（管委會）可以根據本轄區(qū)情況制定本轄區(qū)限制或禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。
在其他重要節(jié)日和重大慶典活動期間，需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內燃放煙花爆竹的，必須按照有關法律規(guī)定報送審批。
第十二條 燃放煙花爆竹應當遵循安全、環(huán)保、適量的原則，購買合格產品，安全燃放。
各級人民政府（管委會）應當引導群眾樹立環(huán)保意識，盡量減少燃放或不燃放煙花爆竹，要積極倡導農村地區(qū)轉變傳統(tǒng)觀念，適量燃放煙花爆竹，禁止燃放具有傷害性的禮花彈、大型煙花。
第十三條 單位、個人燃放的煙花爆竹，應當從具有經營許可證的銷售點購買，按照公安部門有關規(guī)定安全攜帶和運載，以正確、安全的方式燃放，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得向人群、車輛、建筑物拋擲；
（二）不得妨礙行人、車輛安全通行；
（三）不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹；
（四）不得在建筑物內、屋頂、陽臺燃放或者向屋外拋擲煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第十四條 違反本規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本規(guī)定，十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時沒有監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護的，由公安部門或者相關部門予以制止，并對監(jiān)護人進行批評教育。
第十五條 違反本規(guī)定之外其他法律法規(guī)的，由公安、安全生產監(jiān)督管理、交通、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)保、城市執(zhí)法等行政主管部門按照有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第十六條 違反本規(guī)定，造成國家、集體和他人財產損失或人身傷害的，應當承擔賠償責任。
第十七條 當事人因違反本規(guī)定，對行政機關作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第十八條 公安、安全生產監(jiān)督管理、交通、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)保、城市執(zhí)法等行政管理部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，由其上級行政主管部門或者同級監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不履行煙花爆竹安全管理職責的，造成危害后果的；
（二）對舉報人的舉報不受理、不及時調查處理的；
（三）對不符合法定條件的許可申請予以許可的；
（四）違法實施行政處罰的；
（五）徇私枉法、以權謀私、貪污受賄的；
（六）其他違法違紀行為。
第十九條 本規(guī)定由各級公安機關組織實施，具體應用問題由市公安局負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件：1.市中心城區(qū)煙花爆竹禁止燃放區(qū)域
2.涵江區(qū)煙花爆竹禁止燃放區(qū)域
3.秀嶼區(qū)煙花爆竹禁止燃放區(qū)域
4.仙游縣煙花爆竹禁止燃放區(qū)域
附件1
市中心城區(qū)煙花爆竹禁止燃放區(qū)域
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