關(guān)于印發(fā)《莆田市南日海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（修訂）》的通知
【發(fā)布日期：2015-07-02】 【閱讀：次】
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莆市南日﹝2015﹞40號(hào)
關(guān)于印發(fā)《莆田市南日海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（修訂）》的通知
各子公司、各部門(mén)：
根據(jù)市國(guó)資委《關(guān)于印發(fā)莆田市國(guó)資委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（修訂）的通知》（莆國(guó)資綜〔2015〕11號(hào)），結(jié)合我集團(tuán)實(shí)際，制訂《莆田市南日海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（修訂）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
莆田市南日海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司
2015年7月2日
莆田市南日海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（修訂） 1總則
1.1編制目的
規(guī)范南日集團(tuán)及所屬子公司安全生產(chǎn)事故的成急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和杜會(huì)影響，維護(hù)企業(yè)員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)新修改的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和《莆田市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處置南日集團(tuán)及所屬子公司發(fā)生或可能發(fā)生的重特大突發(fā)安全事故。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，安全笫一。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障企業(yè)員工的生命安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的員工傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市國(guó)資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全全分級(jí)負(fù)責(zé)、以子公司為主的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體制，并實(shí)行企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作由集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，事故企業(yè)密切配合。
1.4.3平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、 完善裝備、預(yù)案演練工作。
1.4.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以各子公司為主的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮企業(yè)所在杜區(qū)和其他基層組織的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指惲、反應(yīng)炅敏，功能齊全，協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援管理機(jī)制。
1.4.5依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急救援處置技術(shù)及救援裝備，充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的科技含量和指揮能力。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期進(jìn)行演練，并做好宣傳教育工作、提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的綜合能力。
2應(yīng)急救援指揮體系及職責(zé)
2.1組織體系
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。
（1）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為南日集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部。
指揮長(zhǎng)：林超雄
成 員：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員
（2）安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為市南日集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室，掛靠在行政管理部，具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
辦公室主任：李 靖
副 主 任：林炳勇
（3）應(yīng)急救援隊(duì)主要包括市南日集團(tuán)專(zhuān)業(yè)救援組、各子公司及事故單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量。
2.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是：在市國(guó)資委的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各子公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；必要時(shí)，按規(guī)定協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急救援工作。
2.3應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)
（1）承擔(dān)全集團(tuán)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
（2）組織協(xié)調(diào)本集團(tuán)處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
（3）組織編制和管理本集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各子公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作。
（4）組織指導(dǎo)各子公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。
（5）協(xié)調(diào)與市相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。
（6）承擔(dān)本集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
2.4專(zhuān)業(yè)救援組職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組，由行政管理部人員組成，應(yīng)急管理職責(zé)為：
（1）通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政管理部成員組成，行政管理部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)與市110、119、120報(bào)警臺(tái)聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位，并快速通知集團(tuán)各專(zhuān)業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工開(kāi)展救助工作。
（2）現(xiàn)場(chǎng)處理組：由行政管理部成員組成，行政管理部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
（3）搶險(xiǎn)救援組：由計(jì)劃財(cái)務(wù)部成員組成，計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，組織協(xié)調(diào)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消除危險(xiǎn)源，搶救傷員，疏散財(cái)物；有權(quán)決定使用各種水源，限制用火用電，直至停止使用。
（4）警戒保衛(wèi)組：由計(jì)劃財(cái)務(wù)部成員組成，計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，組織協(xié)調(diào)事發(fā)企業(yè)設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收信相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離。
（5）醫(yī)療救護(hù)組：由綜合業(yè)務(wù)部成員組成，綜合業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，組織協(xié)調(diào)事發(fā)企業(yè)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)場(chǎng)所:對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
（6）后勤保障組：由綜合業(yè)務(wù)部成員組成，綜合業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員的物資保障，保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員救護(hù)工作。
（7）新聞報(bào)道組：由行政管理部成員組成，行政管理部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)會(huì)同事故企業(yè)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故相關(guān)信息。
（8）善后處理組：由行政管理部成員組成，行政管理部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，參與協(xié)調(diào)組織事后責(zé)任調(diào)查處理，安撫職工家屬，督導(dǎo)完善改進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)施等工作。
2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，即成為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。該指揮部按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織實(shí)施事現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向市安委會(huì)、市國(guó)資委報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)進(jìn)展及救援情況。所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和工作人員均應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
應(yīng)急救援指揮辦公室及時(shí)收集各子公司重特大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息，集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室按規(guī)定及時(shí)通報(bào)市國(guó)資委和有關(guān)部門(mén)。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并編制生產(chǎn)安全事故快報(bào)（見(jiàn)附件1）,生產(chǎn)安全事故快報(bào)不得超過(guò)24小時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)以第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。集團(tuán)接報(bào)后迅速向市國(guó)資委和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。在緊急情況下，安全生產(chǎn)事故的信息可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的子公司主動(dòng)向集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部、市國(guó)資委和有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，為研制定救援方案提供參考。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部在接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取相應(yīng)行動(dòng)，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況，預(yù)防事故發(fā)生。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
應(yīng)急救援辦公室要認(rèn)其分析事故的預(yù)警信息。在事態(tài)特別嚴(yán)重的情況下，建議指揮部發(fā)布安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)程序
在需要進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急救援辦公室應(yīng)當(dāng)采取下列響應(yīng)程序：
（1）啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援指揮部。
（2）按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，協(xié)調(diào)組織本集團(tuán)、各子公司的應(yīng)急救援力量和有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況和其他有關(guān)信息。
（3）需要其他部門(mén)的應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向市國(guó)資委提出申請(qǐng)。
（4）針對(duì)事故救援情況，切實(shí)建立救援機(jī)械、專(zhuān)家、勞力、物資來(lái)源預(yù)案，便于應(yīng)急之需。
（5）其他必要的措施。
4.2通信
本集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各方的通信聯(lián)絡(luò)，確保應(yīng)急期間事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的通信暢通。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室根據(jù)各子公司事故災(zāi)難的具體開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。各專(zhuān)業(yè)組在接到事故信息和指揮命令后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案職責(zé)分工和處置規(guī)程，以企業(yè)為主，密切配合，相互協(xié)作，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室組織有關(guān)人員和專(zhuān)家運(yùn)用指揮決策系統(tǒng)，迅速對(duì)災(zāi)難信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置的方案和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
4.4緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上決定應(yīng)急處置方案和緊急處置措施，調(diào)派處置隊(duì)伍和專(zhuān)用設(shè)備器械和物資等。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的程序和相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。
4.6員工的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織做好員工的安全防護(hù)工作，集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
（1）根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難特點(diǎn)，明確保護(hù)員工安全的必要防護(hù)措施。
（2）確定應(yīng)急狀態(tài)下員工疏散撤離安置的方式、范圍、路線、程序，并指定有關(guān)科室負(fù)責(zé)實(shí)施。
（3）啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
（4）組織開(kāi)展員工的醫(yī)療防疫、疾病控制工作。
（5）做好治安管理工作。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)本企業(yè)所在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)需要，可以向市國(guó)資委申請(qǐng)其他必要的社會(huì)力量支援，由市國(guó)資委協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部適時(shí)成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故嚴(yán)重后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供參考。
4.9新聞報(bào)道
應(yīng)急救援指揮部會(huì)同事故企業(yè)負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布工作。發(fā)生重特大事故后，預(yù)警信息的發(fā)布做到及時(shí)準(zhǔn)確和全面，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。事故企業(yè)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞?shì)浾摴ぷ?，迅速擬定新聞報(bào)道方案，確定發(fā)布內(nèi)容，共同采用適當(dāng)方式發(fā)布新聞。
4.10應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救援指揮部確認(rèn)發(fā)布, 終止實(shí)施本預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5后期處置
5.1善后處置
本預(yù)案終止實(shí)施后，事故企業(yè)組織做好善后處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、員工安置、補(bǔ)償災(zāi)后重建、隱患整改、接收社會(huì)各界捐贈(zèng)等事項(xiàng)。盡快消除事故后果影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響的員工，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。應(yīng)急救援辦公室做好相關(guān)事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故企業(yè)及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)和受災(zāi)人員、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的受理、賠付工作。
5.3事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
本預(yù)案終止實(shí)施后，集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部與事故企業(yè)一起分 析總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成應(yīng)急救援報(bào)告，上報(bào)市國(guó)資委。
6保障措施
6.1通信與信息保障
集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室組織各子公司建立完善統(tǒng)一的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告系統(tǒng)；建立健全各子公司的救援力量、資源信息數(shù)量庫(kù)；各子公司的事故信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室相連接，確保信息共享，為應(yīng)急規(guī)劃和指揮決策提供文字、音像等基礎(chǔ)信息材料。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與市國(guó)資委之間以移動(dòng)或有線信為主，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)與市國(guó)資指揮之間的信息傳遞，并確保通信暢通。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)支援與工程搶險(xiǎn)保障
各子公司應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，配備必要的應(yīng)急救援裝備。事故發(fā)生后，向現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提供可供使用的應(yīng)急設(shè)備類(lèi)型、數(shù)量和存放位置。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
各子公司要依法組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)的人員，承擔(dān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置任務(wù)。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
各子公司應(yīng)明確掌握本單位能參加應(yīng)急救援的的各類(lèi)交通運(yùn)輸工具，包括數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)和駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備等信患。本預(yù)案啟動(dòng)后，集團(tuán)應(yīng)急救援部根據(jù)救援需要及時(shí)與市國(guó)資聯(lián)系，協(xié)調(diào)交通、公安部門(mén)提供其他交通運(yùn)輸保障，確保救援物資、器材和人員的運(yùn)送，滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
各子公司要掌握醫(yī)療救治資源的分布、救治能力與專(zhuān)長(zhǎng)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布等情況，納入應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
6.2.5治安保障
事故發(fā)生后，各子公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安部門(mén)，迅速組織做好事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資的防范保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散員工和群眾。
6.2.6物資保障
各子公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，確保必要的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械物資儲(chǔ)備。要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備裝備和物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新，防止被盜用、挪用、流散和失效。
6.2.7經(jīng)費(fèi)保障
事故企業(yè)應(yīng)保證事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)資金。
6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障
集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)市國(guó)資委會(huì)批準(zhǔn)，動(dòng)員必要的社會(huì)力量參與應(yīng)急救援，并做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)保障工作。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部在市國(guó)資委的指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組，提供多種聯(lián)系方式，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。
6.4監(jiān)督檢查
集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，各子公司要予以密切配合和支持，并保障各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施到位。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾信息交流
集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室在市國(guó)資委的指導(dǎo)下，組織開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。
7.2培訓(xùn)
集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急管理和救援人員參加各種培訓(xùn)工作，按照分級(jí)管理的原則，各子公司組織本單位各級(jí)專(zhuān)兼職救援人員，進(jìn)行崗前培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
7.3演習(xí)
各子公司應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后，要向集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室提交書(shū)面總結(jié)，包括演習(xí)的場(chǎng)所、頻次、范圍、內(nèi)容等。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，集團(tuán)應(yīng)急救援辦公室將及時(shí)修訂完善本預(yù)案，報(bào)市國(guó)資委備案后實(shí)施。同時(shí)各子公司也要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)制訂有針對(duì)性的各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案，并不斷加以完善。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
8.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中有下列事跡之一的個(gè)人和子公司，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（1）出色完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；
（2）防止或挽救事故有功，使企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的;
（3）對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的;
（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由集團(tuán)或所在子公司給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照洽安管理處罰的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（1）不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故其實(shí)情況的；
（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；
（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；
（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；
（7）有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害行為的。
8.3預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由南日集團(tuán)制訂，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)市國(guó)資委備案后實(shí)施。本預(yù)案由集團(tuán)行政管理部解釋?zhuān)?nbsp;聯(lián)系電話：2129399。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件一：莆田市南日集團(tuán)安全生產(chǎn)事故快報(bào)
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